按照商场出事找商场，

饭店出事找饭店，

贼骨头进家门偷东西受伤都能找户主的原则，

我觉得，可以起诉道路主管部门，未能尽到管理义务，再不行就拉上道路属权单位。

这些都是有判例可以借鉴的嘛。